{"id":114818,"date":"2020-05-15T12:17:08","date_gmt":"2020-05-15T12:17:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.internetsociety.org\/blog\/2020\/05\/pour-les-populations-indigenes-ravagees-par-le-covid-19-lacces-au-haut-debit-est-une-question-de-vie-ou-de-mort\/"},"modified":"2020-05-19T12:26:20","modified_gmt":"2020-05-19T12:26:20","slug":"pour-les-populations-indigenes-ravagees-par-le-covid-19-lacces-au-haut-debit-est-une-question-de-vie-ou-de-mort","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/fr\/blog\/2020\/05\/pour-les-populations-indigenes-ravagees-par-le-covid-19-lacces-au-haut-debit-est-une-question-de-vie-ou-de-mort\/","title":{"rendered":"Pour les populations indig\u00e8nes ravag\u00e9es par le COVID-19, l&rsquo;acc\u00e8s au haut d\u00e9bit est une question de vie ou de mort"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Cet \u00e9ditorial a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 \u00e0 l&rsquo;origine dans <a href=\"https:\/\/www.azcentral.com\/story\/opinion\/op-ed\/2020\/05\/09\/arizona-tribal-lands-need-broadband-access-help-fight-covid-19\/5177693002\/\">Arizona Central<\/a>.<\/em><\/p>\n\n<p>Si quelqu&rsquo;un doutait de l&rsquo;importance de l&rsquo;Internet avant la pand\u00e9mie du COVID-19, ces doutes ont disparu aussi vite que le papier toilette chez Carrefour. Tout au long de cette p\u00e9riode, Internet s&rsquo;est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 \u00eatre une bou\u00e9e de sauvetage, fournissant les derni\u00e8res actualit\u00e9s en mati\u00e8re de sant\u00e9 et d&rsquo;urgence concernant le coronavirus, permettant \u00e0 tout un chacun de rester en contact avec ses coll\u00e8gues et patrons, et facilitant les cours en ligne.<\/p>\n\n<p>Mais tel n&rsquo;est le cas que pour ceux qui ont la chance d&rsquo;y avoir acc\u00e8s. Selon l&rsquo;American Library Association, sept habitants sur dix en terres tribales rurales n&rsquo;ont toujours pas acc\u00e8s au haut d\u00e9bit fixe de qualit\u00e9. Pire encore, de vastes \u00e9tendues de terres tribales n&rsquo;ont m\u00eame pas de signal de t\u00e9l\u00e9phonie mobile, et encore moins de connexion Internet \u00e0 haut d\u00e9bit.<\/p>\n\n<p>L&rsquo;absence d&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;internet signifie qu&rsquo;ils ne peuvent acc\u00e9der aux opportunit\u00e9s \u00e9conomiques que l&rsquo;Internet offre. Rien qu&rsquo;en 2018, le secteur de l&rsquo;internet repr\u00e9sentait 2 100 milliards de dollars de l&rsquo;\u00e9conomie am\u00e9ricaine. Cependant, pendant cette pand\u00e9mie, de nombreux habitants des zones rurales indig\u00e8nes n&rsquo;ont pas le luxe d&rsquo;imaginer monter des projets commerciaux en ligne.<\/p>\n\n<p>Ils craignent plut\u00f4t pour leur vie et celle de leurs proches qui n&rsquo;ont pas acc\u00e8s \u00e0 des solutions comme les services de t\u00e9l\u00e9sant\u00e9 ou les conseils en ligne pendant cette p\u00e9riode d&rsquo;isolement.<\/p>\n\n<p><strong>Le manque d&rsquo;acc\u00e8s nous exclut<\/strong><\/p>\n\n<p>Internet a toujours \u00e9t\u00e9 important, mais la pand\u00e9mie du COVID-19 met en lumi\u00e8re la fracture colossale entre les personnes qui sont connect\u00e9es et celles qui ne le sont pas, ceux qui sont \u00e0 bord du radeau de sauvetage et ceux qui sont laiss\u00e9s en pleine mer.<\/p>\n\n<p>L&rsquo;Internet est essentiel pour les communaut\u00e9s indig\u00e8nes afin de tirer parti des possibilit\u00e9s \u00e9conomiques, sanitaires et \u00e9ducatives. Aujourd&rsquo;hui, la connectivit\u00e9 est un outil n\u00e9cessaire pour suivre les donn\u00e9es et tirer la sonnette d&rsquo;alarme lorsque des femmes indig\u00e8nes sont port\u00e9es disparues ou assassin\u00e9es, transmettre des alertes orange en temps utile, fournir les ressources n\u00e9cessaires \u00e0 la gu\u00e9rison physique et \u00e9motionnelle, augmenter le nombre de locuteurs de langues indig\u00e8nes et cultiver une \u00e9conomie solide et diversifi\u00e9e dans certaines des communaut\u00e9s les plus pauvres du pays (financi\u00e8rement parlant).<\/p>\n\n<p>Pourtant, les communaut\u00e9s indig\u00e8nes restent parmi les moins connect\u00e9es d&rsquo;Am\u00e9rique du Nord.<\/p>\n\n<p>Le coronavirus nous montre les raisons de ce probl\u00e8me. Les \u00e9tudiants auxquels les universit\u00e9s et les \u00e9coles ont demand\u00e9 de rester chez eux, sont encourag\u00e9s \u00e0 poursuivre leurs \u00e9tudes en ligne. Malheureusement, beaucoup d&rsquo;\u00e9tudiants aborig\u00e8nes rentrent chez eux sans avoir une connexion Internet assez puissante et stable pour la lecture des vid\u00e9os et le t\u00e9l\u00e9chargement des devoirs.<\/p>\n\n<p>Nombreux sont donc ceux qui, durant cette pand\u00e9mie, ne peuvent ni travailler de chez eux ni vendre des biens en ligne. Ces m\u00eames communaut\u00e9s tribales sont \u00e9galement les derni\u00e8res \u00e0 recevoir les derni\u00e8res actualit\u00e9s en mati\u00e8re de sant\u00e9 et de proc\u00e9dures d&rsquo;urgence, qui sont importantes pour la pr\u00e9vention.<\/p>\n\n<p>Quid des services de t\u00e9l\u00e9sant\u00e9 ? N&rsquo;y pensez m\u00eame pas.<\/p>\n\n<p><strong>La FCC a fait tra\u00eener les choses en mati\u00e8re d&rsquo;acc\u00e8s<\/strong><\/p>\n\n<p>Le Government Accountability Office (GAO) a maintes fois reproch\u00e9 \u00e0 la Commission f\u00e9d\u00e9rale des communications (FCC) d&rsquo;avoir rendu les ondes radio appel\u00e9es spectre (une ressource naturelle) et d&rsquo;autres n\u00e9cessit\u00e9s des t\u00e9l\u00e9communications presque totalement inaccessibles aux nations tribales. En 2018, le GAO a d\u00e9clar\u00e9 que la FCC \u00ab\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gao.gov\/products\/GAO-19-75\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">a peu contribu\u00e9 \u00e0 promouvoir et \u00e0 soutenir l&rsquo;acc\u00e8s des tribus<\/a> au spectre des fr\u00e9quences radio pouvant \u00eatre utilis\u00e9es pour ce type de service sans fil\u00a0\u00bb.<\/p>\n\n<p>Aujourd&rsquo;hui, au milieu de cette pand\u00e9mie mondiale, la r\u00e9alit\u00e9 de la situation se dessine, car connecter une r\u00e9gion autochtone peut faire <a href=\"https:\/\/www.washingtonpost.com\/climate-environment\/2020\/04\/04\/native-american-coronavirus\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la diff\u00e9rence entre la vie et la mort<\/a>. Il est urgent d&rsquo;assurer la connectivit\u00e9 et les autorit\u00e9s doivent en faire plus.<\/p>\n\n<p>Les probl\u00e8mes sont \u00e9vidents, certes, mais il y a cinq mois, certains des plus brillants esprits du secteur des t\u00e9l\u00e9communications en Inde se sont r\u00e9unis pour trouver des solutions. Ils se sont r\u00e9unis \u00e0 Pu&rsquo;uhonua o Waimanalo, une petite communaut\u00e9 d&rsquo;autochtones hawa\u00efens d&rsquo;O&rsquo;ahu o\u00f9 la connexion Internet \u00e9tait si mauvaise que les parents devaient souvent emmener leurs enfants en ville pour utiliser le Wi-Fi du McDonald afin que ceux-ci puissent faire des recherches et soumettre leurs devoirs.<\/p>\n\n<p>Dans les jours qui ont suivi, les experts ont aid\u00e9 la nation hawa\u00efenne \u00e0 \u00e9tablir un r\u00e9seau communautaire souverain \u00e0 haut d\u00e9bit, proposant des d\u00e9bits beaucoup plus \u00e9lev\u00e9s et des tarifs plus bas que ceux de leur ancien fournisseur de services de t\u00e9l\u00e9communications de renom. Un groupe de jeunes chefs tribaux a \u00e9galement discut\u00e9 pour tenter de convaincre la FCC que les communaut\u00e9s autochtones devaient \u00eatre les premi\u00e8res sur leur liste de priorit\u00e9s.<\/p>\n\n<p>Le groupe a transform\u00e9 leurs frustrations en recommandations politiques.<\/p>\n\n<p><strong>Enfin, nous avons acc\u00e8s au spectre<\/strong><\/p>\n\n<p>Conform\u00e9ment \u00e0 ces recommandations, le 3 f\u00e9vrier, la FCC a ouvert une plage de priorit\u00e9 tribale de 180 jours, offrant aux nations autochtones des zones tribales la possibilit\u00e9 de demander une licence pour une petite partie du spectre sur leurs terres &#8211; une premi\u00e8re historique. Ces licences permettront aux nations tribales de mettre en place leurs propres r\u00e9seaux communautaires \u00e0 haut d\u00e9bit ou faciliteront la conclusion de contrats avec des fournisseurs de services \u00e9tablis.<\/p>\n\n<p>Derni\u00e8rement, les entreprises de t\u00e9l\u00e9communications ont pris des mesures pour rendre l&rsquo;internet plus accessible \u00e0 un grand nombre de personnes, en supprimant les plafonds de donn\u00e9es, en \u00e9tendant l&rsquo;acc\u00e8s Wi-Fi public et en offrant le haut d\u00e9bit gratuit aux \u00e9tudiants non connect\u00e9s. Ce sont l\u00e0 de bonnes mesures qui aideront un grand nombre de personnes, mais les avantages ne s&rsquo;\u00e9tendront pas n\u00e9cessairement aux zones rurales et tribales o\u00f9 les donn\u00e9es et l&rsquo;infrastructure de liaison n&rsquo;existent peut-\u00eatre pas.<\/p>\n\n<p>Au mieux, elles constituent un compromis temporaire permettant de combler la fracture num\u00e9rique croissante.<\/p>\n\n<p>Il y a quelques semaines, j&rsquo;ai travers\u00e9 le pays Navajo pour livrer du mat\u00e9riel de t\u00e9l\u00e9communication et aider les \u00e9coles Navajo \u00e0 mettre en place des r\u00e9seaux communautaires. C&rsquo;\u00e9tait au d\u00e9but de l&rsquo;\u00e9pid\u00e9mie de COVID-19 aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n\n<p>Si vous vous demandez pourquoi mes coll\u00e8gues et moi avons choisi de ne pas nous isoler pendant cette p\u00e9riode, c&rsquo;est parce qu&rsquo;il n&rsquo;y avait pas le choix. \u00c0 cause de COVID-19, les politiques ont soudainement chang\u00e9. Le spectre tribal a \u00e9t\u00e9 ouvert et il a \u00e9t\u00e9 soudainement possible de permettre \u00e0 ces \u00e9tudiants et enseignants de se connecter. Plus que jamais, ils avaient besoin d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 l&rsquo;information.<\/p>\n\n<p><strong>Ce pas en avant pourrait sauver des vies<\/strong><\/p>\n\n<p>Tout en conduisant, je me suis efforc\u00e9 de ne pas me laisser d\u00e9vorer par mon amertume. Il ne devrait pas falloir une urgence mondiale pour que les politiques tribales en mati\u00e8re de spectre changent, et les travailleurs indig\u00e8nes des t\u00e9l\u00e9communications comme moi ne devraient pas risquer leur vie et mettre les autres en danger. Nous irons partout o\u00f9 les chefs tribaux nous demanderont d&rsquo;aller, dans les meilleures conditions de s\u00e9curit\u00e9 possibles.<\/p>\n\n<p>Toutefois, les changements de politique qui ont eu lieu jusqu&rsquo;\u00e0 pr\u00e9sent auraient pu \u00e9viter un tel risque et rendre cette fois-ci les choses beaucoup plus s\u00fbres et faciles pour des milliers de citoyens tribaux. La FCC doit s&rsquo;occuper de l&rsquo;acc\u00e8s \u00e0 l&rsquo;Internet des populations tribales tous les jours, et pas seulement lorsque le monde est en crise.<\/p>\n\n<p>Les experts autochtones en t\u00e9l\u00e9communications font des suggestions de ce type \u00e0 la FCC depuis des d\u00e9cennies. Les recommandations politiques comme celles faites \u00e0 Hawaii sont le d\u00e9but d&rsquo;une solution durable.<\/p>\n\n<p>Elles pr\u00e9conisent le consensus et une v\u00e9ritable communication avant que la FCC ne prenne des mesures affectant les nations tribales. Elles demandent indirectement \u00e0 la FCC et au Congr\u00e8s de mieux comprendre comment <a href=\"https:\/\/millelacsband.com\/about\/trust-responsibility\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">la confiance que le gouvernement doit accorder aux nations autochtones<\/a> s&rsquo;applique \u00e0 la connectivit\u00e9. Et surtout, elles appellent \u00e0 un acc\u00e8s au haut d\u00e9bit et au spectre pour tous les citoyens autochtones.<\/p>\n\n<p>Il y a urgence. La mise en \u0153uvre de ces recommandations par la FCC est une \u00e9tape importante pour connecter les nations tribales \u00e0 des services qui leur permettront d&rsquo;\u00e9conomiser du temps, de l&rsquo;argent et de r\u00e9duire leur stress.<\/p>\n\n<p>Mais surtout, cela pourrait sauver des vies.<\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n<p><em>Image du parc tribal Navajo de Little Colorado River par St\u00e9phane Paul <a href=\"https:\/\/unsplash.com\/photos\/YDbZdEHhYfw\">via Unsplash<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Cet \u00e9ditorial a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 \u00e0 l&rsquo;origine dans Arizona Central. Si quelqu&rsquo;un doutait de l&rsquo;importance de l&rsquo;Internet avant la pand\u00e9mie du COVID-19, ces doutes ont disparu aussi vite que le papier toilette chez Carrefour. 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