{"id":114621,"date":"2020-03-06T13:54:01","date_gmt":"2020-03-06T13:54:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.internetsociety.org\/blog\/2020\/03\/ministre-bains-repensons-la-vente-aux-encheres-du-spectre-au-canada\/"},"modified":"2020-05-14T16:24:53","modified_gmt":"2020-05-14T16:24:53","slug":"ministre-bains-repensons-la-vente-aux-encheres-du-spectre-au-canada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/fr\/blog\/2020\/03\/ministre-bains-repensons-la-vente-aux-encheres-du-spectre-au-canada\/","title":{"rendered":"Ministre Bains, repensons la vente aux ench\u00e8res du spectre au Canada"},"content":{"rendered":"\n<p>L&rsquo;annonce faite hier par le gouvernement du Canada de faire baisser le prix des t\u00e9l\u00e9phones portables ne fera que co\u00fbter cher au Canada \u00e0 long terme.<\/p>\n\n<p>Lors d&rsquo;une conf\u00e9rence de presse tenue\nhier, le ministre Navdeep Bains de l&rsquo;Innovation, de la Science et du D\u00e9veloppement \u00e9conomique\ndu Canada (ISED) a pr\u00e9sent\u00e9 un programme qui permettra non seulement au\ngouvernement de promulguer une nouvelle r\u00e9glementation pour stimuler la concurrence, mais aussi de\nvendre le spectre au plus offrant.<\/p>\n\n<p>Il s&rsquo;agit d&rsquo;un gain \u00e0 court terme qui conduira \u00e0 une probl\u00e9matique \u00e0 long terme.<\/p>\n\n<p>L&rsquo;ISED aurait pu \u00eatre l&rsquo;occasion pour de nombreux Canadiens, en particulier ceux qui vivent dans des zones rurales et isol\u00e9es, de se rapprocher de l&rsquo;objectif du gouvernement, qui est de mettre en place un r\u00e9seau universel de haut d\u00e9bit pour tous d&rsquo;ici 2030. Malheureusement, nous pensons que les <a href=\"https:\/\/www.ic.gc.ca\/eic\/site\/smt-gst.nsf\/eng\/sf11584.html\">r\u00e8gles de mise aux ench\u00e8res<\/a> annonc\u00e9es hier par le ministre Bains pour cette bande de spectre constituent un pas en arri\u00e8re pour les approches innovantes visant \u00e0 permettre un acc\u00e8s abordable aux r\u00e9gions du Canada qui en ont le plus besoin.<\/p>\n\n<p>Actuellement, les Canadiens paient des\n<a href=\"https:\/\/www.thestar.com\/business\/2019\/12\/31\/canadian-wireless-prices-are-finally-declining-but-theyre-still-among-the-highest-in-the-world.html\">tarifs <wpml_linebreak> <\/wpml_linebreak> parmi les plus \u00e9lev\u00e9s<\/a> au monde pour se connecter \u00e0 Internet, et\nune grande partie du pays ne dispose toujours pas de la fibre optique n\u00e9cessaire au haut d\u00e9bit.<\/p>\n\n<p>Il existe des solutions pour que l&rsquo;acc\u00e8s soit abordable au Canada. L&rsquo;une d&rsquo;entre elles est les r\u00e9seaux communautaires.<\/p>\n\n<p>L&rsquo;Internet Society a longtemps d\u00e9fendu les <a href=\"https:\/\/www.internetsociety.org\/tag\/community-networks\/\">r\u00e9seaux communautaires<\/a> comme une solution pour combler les lacunes en mati\u00e8re de connectivit\u00e9 dans le monde. Ces r\u00e9seaux &#8211; infrastructure de communication construite, g\u00e9r\u00e9e et utilis\u00e9e par les communaut\u00e9s locales &#8211; pourraient \u00eatre une solution id\u00e9ale pour combler les lacunes existantes en mati\u00e8re de connectivit\u00e9 dans de nombreuses r\u00e9gions du Canada, o\u00f9 les solutions traditionnelles font d\u00e9faut.<\/p>\n\n<p>Et c&rsquo;est l\u00e0 que le spectre entre en jeu.<\/p>\n\n<p>L&rsquo;acc\u00e8s au spectre est une \u00e9tape essentielle pour soutenir le d\u00e9veloppement des r\u00e9seaux communautaires. Avec la mise aux ench\u00e8res des 3 500 MHz, l&rsquo;ISED avait l&rsquo;occasion de permettre aux communaut\u00e9s de d\u00e9ployer leurs propres r\u00e9seaux durables et abordables. Malheureusement, cette opportunit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 manqu\u00e9e \u00e0 cause des r\u00e8gles de la vente aux ench\u00e8res.<\/p>\n\n<p>Le Canada aurait pu suivre l&rsquo;approche de la Commission f\u00e9d\u00e9rale am\u00e9ricaine des communications (FCC) pour la bande de 3 500 MHz. En 2015, la FCC a adopt\u00e9 des r\u00e8gles pour la convertir en une bande partag\u00e9e appel\u00e9e <a href=\"https:\/\/www.fcc.gov\/wireless\/bureau-divisions\/mobility-division\/35-ghz-band\/35-ghz-band-overview\">Service radio \u00e0 haut d\u00e9bit pour les citoyens<\/a> (CBRS). Tout le monde peut utiliser gratuitement le CBRS lorsque son propri\u00e9taire ne diffuse pas. Le Canada est un grand pays, avec de grandes r\u00e9gions \u00e0 couvrir. Un mod\u00e8le partag\u00e9, comme celui adopt\u00e9 par la FCC, aurait \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s utile pour les zones rurales o\u00f9 les grands fournisseurs de services peuvent disposer du spectre mais ne l&rsquo;utilisent pas.<\/p>\n\n<p>La FCC a \u00e9galement adopt\u00e9 une approche novatrice dans la mani\u00e8re dont elle r\u00e9affecte le <a href=\"https:\/\/www.internetsociety.org\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/How_to_apply_for_EBS.pdf\">spectre \u00e0 large bande pour l&rsquo;\u00e9ducation<\/a> (EBS). Alors que l&rsquo;EBS \u00e9tait \u00e0 l&rsquo;origine r\u00e9serv\u00e9 \u00e0 des fins \u00e9ducatives, la FCC l&rsquo;a finalement ouvert au service \u00e0 haut d\u00e9bit. L&rsquo;ann\u00e9e derni\u00e8re, une vente aux ench\u00e8res a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9e pour r\u00e9affecter l&rsquo;EBS et d\u00e9livrer de nouvelles licences. La FCC a notamment cr\u00e9\u00e9 une fen\u00eatre de priorit\u00e9 tribale pour permettre aux nations autochtones de recevoir des licences pour le spectre non assign\u00e9 sur leurs terres. La fen\u00eatre prioritaire de la FCC est ouverte jusqu&rsquo;au 2 ao\u00fbt 2020, date \u00e0 laquelle la vente aux ench\u00e8res sera ouverte \u00e0 tous les titulaires de licences potentiels. Pour les tribus, cette fen\u00eatre repr\u00e9sente la possibilit\u00e9 d&rsquo;obtenir un acc\u00e8s \u00e0 Internet selon leurs propres conditions.<\/p>\n\n<p>L&rsquo;un ou l&rsquo;autre de ces exemples de la FCC aurait permis de progresser vers l&rsquo;objectif du gouvernement de garantir un acc\u00e8s universel au haut d\u00e9bit pour tous les Canadiens. Une fen\u00eatre permettant aux communaut\u00e9s autochtones d&rsquo;acc\u00e9der \u00e0 3 500 MHz, comme la fen\u00eatre de la FCC pour l&rsquo;EBS, aurait permis aux communaut\u00e9s rurales et recul\u00e9es de d\u00e9ployer leurs propres r\u00e9seaux locaux, offrant ainsi un acc\u00e8s \u00e0 toutes les possibilit\u00e9s offertes par l&rsquo;internet.<\/p>\n\n<p>Le temps presse, mais il est toujours temps de changer les choses.<\/p>\n\n<p>Nous sommes plus forts ensemble que s\u00e9par\u00e9ment. En tant qu&rsquo;une des organisations techniques les plus anciennes et les plus ind\u00e9pendantes avec des personnes locales sur le terrain, l&rsquo;Internet Society a une longue histoire de travail avec des partenaires pour jeter les bases de solutions durables et d\u00e9velopp\u00e9es localement.<\/p>\n\n<p>Nous demandons au ministre Bains de modifier son programme. Nous sommes l\u00e0 pour l&rsquo;aider.<\/p>\n\n<p>Un gouvernement, des experts techniques, des conseillers politiques et des personnes qui se soucient de leurs voisins. C&rsquo;est ce qui permet de mettre le monde en ligne et de cr\u00e9er des opportunit\u00e9s. Travaillons ensemble sur ce projet et collaborons pour le changement.<\/p>\n\n<hr class=\"wp-block-separator\"\/>\n\n<p><em>Image \u00a9 Angela Gzowski<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L&rsquo;annonce faite hier par le gouvernement du Canada de faire baisser le prix des t\u00e9l\u00e9phones portables ne fera que co\u00fbter cher au Canada \u00e0 long terme. 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