{"id":73055,"date":"2013-10-07T11:48:50","date_gmt":"2013-10-07T11:48:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.internetsociety.org\/?post_type=resources&#038;p=73055"},"modified":"2025-06-24T17:05:18","modified_gmt":"2025-06-24T17:05:18","slug":"conferencia-de-plenipotenciarios-de-la-uit-2014","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/es\/resources\/doc\/2013\/conferencia-de-plenipotenciarios-de-la-uit-2014\/","title":{"rendered":"Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT 2014"},"content":{"rendered":"<h4>RESUMEN<\/h4>\n<p>La Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es una Agencia Especializada de las Naciones Unidas que funciona en Ginebra (Suiza) y cuya historia se remonta a 1865. Cada cuatro a\u00f1os, la UIT organiza una conferencia de revisi\u00f3n de tratados llamada Conferencia de Plenipotenciarios. La Conferencia de Plenipotenciarios, tambi\u00e9n conocida como Plenipot, es el evento de creaci\u00f3n de pol\u00edticas m\u00e1s importante de la UIT. En la Plenipot, los Estados Miembros eligen a los oficiales que liderar\u00e1n la UIT, establecen el plan estrat\u00e9gico de la organizaci\u00f3n, adoptan Resoluciones relacionadas con pol\u00edticas y otros asuntos relacionados con las telecomunicaciones, definen los planes financieros de la Uni\u00f3n (entre ellos, la estructura tarifaria) y analizan asuntos relacionados con el personal de la Uni\u00f3n. Adem\u00e1s, los Estados Miembros pueden modificar los textos de los tratados b\u00e1sicos de la UIT, conocidos como la Constituci\u00f3n y el Convenio de la UIT (CS\/CV).<\/p>\n<h4>ANTECEDENTES<\/h4>\n<p>La Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es una Agencia Especializada de las Naciones Unidas cuya sede central se encuentra en Ginebra (Suiza) y que desde 1865 coordina y trabaja sobre una variedad de asuntos relacionados con las telecomunicaciones internacionales. Desde luego, el trabajo de la UIT ha evolucionado desde 1865, cuando la sigla UIT se refer\u00eda a la \u00abUni\u00f3n Telegr\u00e1fica Internacional\u00bb. De acuerdo con su Constituci\u00f3n, el trabajo de la UIT busca \u00ab&#8230;facilitar las relaciones pac\u00edficas, la cooperaci\u00f3n internacional entre los pueblos y el desarrollo econ\u00f3mico y social por medio del funcionamiento eficiente de las telecomunicaciones&#8230;\u00bb (Pre\u00e1mbulo de la Constituci\u00f3n de la UIT). La estructura actual de la UIT incluye tres sectores y la Secretar\u00eda General (como se muestra en el Anexo 2):<\/p>\n<p>\u2022 UIT-R: Sector de Radiocomunicaciones<\/p>\n<p>\u2022 UIT-T: Sector de Normalizaci\u00f3n de las Telecomunicaciones<\/p>\n<p>\u2022 UIT-D: Sector de Desarrollo de las Telecomunicaciones<\/p>\n<p>\u2022 Secretar\u00eda General<\/p>\n<p>Las diferentes Conferencias de Sector (CMDT, AMNT, CMR) gu\u00edan el plan de trabajo de cada Sector, mientras que las Conferencias de Plenipotenciarios y el Consejo de la UIT proveen la gobernanza de alto nivel para el funcionamiento general de la UIT. Adem\u00e1s, los resultados de la Conferencia Mundial de las Telecomunicaciones Internacionales (CMTI) tambi\u00e9n ejercen cierta influencia sobre el trabajo de la Uni\u00f3n en general.<\/p>\n<p>La Plenipot es b\u00e1sicamente la reuni\u00f3n del principal \u00f3rgano de gobierno de la UIT. Durante las tres semanas de la conferencia, se discuten y negocian asuntos relacionados con el alcance, las actividades, las finanzas, la gesti\u00f3n y los enfoques de pol\u00edtica de la UIT. En el per\u00edodo entre Conferencias de Plenipotenciarios, las decisiones de gobierno que no implican modificar el texto de los tratados o las elecciones se resuelven a trav\u00e9s del Consejo de la UIT. El Consejo de la UIT est\u00e1 formado por 41 Estados Miembros que se eligen regionalmente durante una Conferencia de Plenipotenciarios.<\/p>\n<p>En l\u00edneas generales, en la UIT la membres\u00eda se divide en Estados Miembros y Miembros de los Sectores. Dado que se trata de una organizaci\u00f3n intergubernamental, solo los 193 Estados Miembros tienen derecho a voto en todas las cuestiones de la UIT. Hay alrededor de 700 Miembros de los Sectores, generalmente entidades relacionadas con las telecomunicaciones pertenecientes al sector privado, organizaciones regionales u otras organizaciones t\u00e9cnicas. Los Miembros de los Sectores pueden participar en las actividades del Sector al que se unen (esta participaci\u00f3n requiere el pago de contribuciones financieras), incluso en las posiciones de liderazgo de los grupos de estudio del Sector (por ejemplo, el UIT-T), en las Conferencias del Sector (por ejemplo, la AMNT) y en el trabajo que realiza el Sector, con sujeci\u00f3n a ciertas limitaciones como puede ser la del voto.<\/p>\n<h4>PREPARATIVOS PARA LA CONFERENCIA DE PLENIPOTENCIARIOS DE LA UIT<\/h4>\n<p>Las Conferencias de Plenipotenciarios de la UIT toman en consideraci\u00f3n aportes y documentos de diferentes fuentes. Por ejemplo, las organizaciones regionales de telecomunicaciones se re\u00fanen durante los meses previos a la Plenipot para consolidar las visiones regionales y preparar propuestas regionales conjuntas para llevar a la Plenipot. Adem\u00e1s, a la Conferencia de Plenipotenciarios se env\u00edan diversos informes y decisiones del Consejo de la UIT para su consideraci\u00f3n. Por \u00faltimo, los Estados Miembros de la UIT pueden presentar propuestas directamente a la Conferencia. Las propuestas para modificar el texto de los tratados, es decir, la CS\/CV, t\u00e9cnicamente deben presentarse ocho meses antes de la Conferencia, mientras que las propuestas generales que no afectan a los tratados deben entregarse cuatro meses antes de la misma. En realidad, durante todo el proceso preparatorio para la Plenipot se realizan nuevas propuestas y, en algunos casos, se siguen presentando propuestas incluso durante la propia reuni\u00f3n.<\/p>\n<p>Las organizaciones regionales que t\u00edpicamente se involucran en el desarrollo de posiciones regionales comunes incluyen (pero no se limitan a):<\/p>\n<p>\u2022 La Comisi\u00f3n Interamericana de Telecomunicaciones (CITEL)<\/p>\n<p>\u2022 La Uni\u00f3n Africana de Telecomunicaciones (UAT)<\/p>\n<p>\u2022 La Telecomunidad de Asia-Pac\u00edfico (TAP)<\/p>\n<p>\u2022 Los Estados \u00c1rabes<\/p>\n<p>\u2022 La Conferencia Europea de Administraciones de Correos y Telecomunicaciones (CEPT)<\/p>\n<p>\u2022 Los Pa\u00edses del Commonwealth Regional (RCC)<\/p>\n<p>\u2022 La Comisi\u00f3n de Coordinaci\u00f3n de la Cooperaci\u00f3n Internacional (CIS)<\/p>\n<h4>CONSIDERACIONES RELATIVAS A INTERNET<\/h4>\n<p>El mandato de la UIT se enfoca claramente en las telecomunicaciones internacionales y el alcance espec\u00edfico de las actividades de la UIT est\u00e1 claramente detallado en el Art\u00edculo 1 de la Constituci\u00f3n de la UIT. No obstante, en a\u00f1os recientes se ha dado un debate considerable entre los Estados Miembros de la UIT acerca del rol, del alcance y de las actividades de la UIT en las pol\u00edticas p\u00fablicas relacionadas con Internet. Estos temas surgen a nivel t\u00e9cnico dentro de los grupos de estudio y a nivel de pol\u00edticas y regulatorio en reuniones como la CMTI, las Conferencias de Plenipotenciarios y otras conferencias y reuniones de la UIT tales como el Foro Mundial de Pol\u00edtica de las Telecomunicaciones (FMPT) de 2013.<\/p>\n<p>Durante la Conferencia de Plenipotenciarios de la UIT, las cuestiones relacionadas con Internet pueden surgir de varias maneras diferentes:<\/p>\n<p>\u2022 Dentro del mandato general y del alcance de las actividades de la UIT tal como se describen en la CS\/CV<\/p>\n<p>\u2022 Dentro de la terminolog\u00eda de la UIT \u2013 todos los documentos de la UIT definen y utilizan frases tales como \u00ablas TIC\u00bb<\/p>\n<p>\u2022 Dentro del plan estrat\u00e9gico de la UIT \u2013 definiendo el enfoque y el plan de trabajo de la UIT para el per\u00edodo 2014-2018<\/p>\n<p>\u2022 Dentro de la revisi\u00f3n o agregado de nuevas Resoluciones de Plenipotenciarios relacionadas con temas de Internet<\/p>\n<p>Los temas de inter\u00e9s espec\u00edfico para la comunidad de Internet pueden incluir (pero no se limitan a):<\/p>\n<p>\u2022 Las definiciones de \u00abTIC\u00bb que surgen de la CMDT<\/p>\n<p>\u2022 Los aportes que surgen del grupo de trabajo del Consejo de la UIT sobre temas de pol\u00edtica p\u00fablica internacional relacionada con Internet<\/p>\n<p>\u2022 Revisiones a una multitud de Resoluciones de Plenipotenciarios de la UIT, incluidas (pero sin limitarse a):<\/p>\n<p>o Resoluci\u00f3n 101: Redes basadas en el protocolo Internet<\/p>\n<p>o Resoluci\u00f3n 102: Rol de la UIT con respecto a las cuestiones de pol\u00edtica p\u00fablica internacional relacionadas con Internet y la gesti\u00f3n de los recursos de Internet, incluidos los nombres de dominio y las direcciones<\/p>\n<p>o Resoluci\u00f3n 130: Fortalecimiento del papel de la UIT en la creaci\u00f3n de confianza y seguridad en la utilizaci\u00f3n de las tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n<\/p>\n<p>o Resoluci\u00f3n 133: Funci\u00f3n de las administraciones de los Estados Miembros en la gesti\u00f3n de los nombres de dominio internacionalizados (pluriling\u00fces)<\/p>\n<p>\u2022 Implementaci\u00f3n de los resultados de la CMSI y potenciales nuevas actividades relacionadas con la CMSI<\/p>\n<p>\u2022 Resultados del FMPT acerca del rol de los gobiernos en la gobernanza de Internet<\/p>\n<p>\u2022 Resoluci\u00f3n 3 de la CMTI sobre la funci\u00f3n de la UIT en la promoci\u00f3n del desarrollo de Internet<\/p>\n<h4>EL ROL DE LA INTERNET SOCIETY<\/h4>\n<p>Como Miembro de los Sectores UIT-D y UIT-T, la Internet Society sigue las actividades y participa en las discusiones en cuanto \u00e9stas se relacionan con el desarrollo t\u00e9cnico, social y econ\u00f3mico de Internet, tratando de asegurar que exista di\u00e1logo multipartito sobre los diferentes temas y que las recomendaciones t\u00e9cnicas se basen en est\u00e1ndares abiertos.<\/p>\n<p>La Internet Society es una organizaci\u00f3n comprometida con su misi\u00f3n que trabaja para habilitar y defender la Internet abierta de las consecuencias no deseadas de pol\u00edticas que podr\u00edan restringir la innovaci\u00f3n y obstaculizar los beneficios sociales y econ\u00f3micos de Internet.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>RESUMEN La Uni\u00f3n Internacional de Telecomunicaciones (UIT) es una Agencia Especializada de las Naciones Unidas que funciona en Ginebra (Suiza) y cuya historia se remonta a 1865. 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