{"id":230519,"date":"2025-09-04T11:31:06","date_gmt":"2025-09-04T11:31:06","guid":{"rendered":"https:\/\/www.internetsociety.org\/?post_type=resources&p=230519"},"modified":"2025-11-27T17:48:46","modified_gmt":"2025-11-27T17:48:46","slug":"perspectivas-sobre-el-bloqueo-de-contenido-en-internet","status":"publish","type":"resources","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/es\/resources\/policybriefs\/2025\/perspectivas-sobre-el-bloqueo-de-contenido-en-internet\/","title":{"rendered":"Informe de pol\u00edticas: Perspectivas sobre el bloqueo de contenido en Internet"},"content":{"rendered":"\n

Nota del editor: Este informe actualiza el trabajo titulado Perspectivas de Internet Society sobre el bloqueo de contenido en Internet: una visi\u00f3n general<\/em>, publicado el 24 de marzo de 2017. La versi\u00f3n anterior puede consultarse en el archivo web<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Resumen ejecutivo<\/h2>\n\n\n\n

Imagine intentar impedir la entrada a un edificio en una ciudad cerrando toda una calle. En esa calle podr\u00eda haber hospitales, escuelas y viviendas, por lo que al cerrarla se interrumpir\u00edan m\u00faltiples servicios esenciales para muchas personas. De todos modos, quienes decidan hacerlo encontrar\u00e1n la forma de acceder. Algo parecido ocurre cuando los gobiernos intentan bloquear el acceso a determinados sitios web o contenidos en l\u00ednea espec\u00edficos cerrando partes de Internet usando m\u00e9todos de bloqueo basados en el Sistema de Nombres de Dominio (DNS) o direcciones del Protocolo de Internet (IP). Aunque este enfoque pueda parecer r\u00e1pido y sencillo, suele tener un impacto mayor del previsto: suele interrumpir otros servicios y no resuelve el problema de fondo.<\/p>\n\n\n\n

El bloqueo basado en direcciones IP y DNS se ha convertido en uno de los m\u00e9todos m\u00e1s propuestos debido a su aparente simplicidad y facilidad de implementaci\u00f3n[1]<\/sup><\/a>. Cada vez con m\u00e1s frecuencia, los gobiernos de todo el mundo instruyen a los proveedores de servicios de Internet (ISP) y a los resolvedores de DNS que bloqueen el acceso a contenido de Internet que consideran ilegal u objetable, como juegos de azar no autorizados, material de abuso infantil, infracciones de derechos de autor y amenazas a la seguridad nacional. Sin embargo, estos m\u00e9todos rara vez abordan con eficacia las causas de fondo y pueden provocar importantes interrupciones t\u00e9cnicas y da\u00f1os sociales.<\/p>\n\n\n\n

Si bien el bloqueo de contenido puede parecer una soluci\u00f3n r\u00e1pida para restringir el acceso a material ilegal, en la pr\u00e1ctica suele resultar ineficaz y con frecuencia termina bloqueando servicios leg\u00edtimos, lo que afecta tanto a usuarios como a empresas. Adem\u00e1s, el bloqueo por DNS o IP no elimina el contenido de Internet, lo que permite que el material siga siendo accesible para determinadas personas. Los intentos de eludir el bloqueo pueden poner en riesgo la privacidad y la seguridad de los usuarios.<\/p>\n\n\n\n

Internet Society present\u00f3 un an\u00e1lisis t\u00e9cnico de los m\u00e9todos de bloqueo m\u00e1s comunes, destacando sus limitaciones y potenciales riesgos. Este an\u00e1lisis muestra que ambas t\u00e9cnicas se pueden eludir f\u00e1cilmente, son imprecisas y propensas a provocar da\u00f1os colaterales. Internet Society alienta a los formuladores de pol\u00edticas a priorizar soluciones que aborden el contenido da\u00f1ino en su origen, en lugar de depender de medidas t\u00e9cnicas restrictivas que pueden generar externalidades negativas para la naturaleza abierta y global de Internet.<\/p>\n\n\n\n

Consideraciones clave<\/h3>\n\n\n\n

El bloqueo por DNS y direcciones IP interfiere, por dise\u00f1o, con los mecanismos b\u00e1sicos que permiten a los usuarios encontrar y acceder a informaci\u00f3n en Internet. Su implementaci\u00f3n implica m\u00e1s que una simple ejecuci\u00f3n t\u00e9cnica. Estos enfoques afectan el funcionamiento fundamental de Internet y su uso puede generar importantes consecuencias operativas, legales y sociales. En esta secci\u00f3n se describen los factores cr\u00edticos que deben guiar cualquier consideraci\u00f3n sobre pol\u00edticas de bloqueo de contenido.<\/p>\n\n\n\n

El bloqueo basado en direcciones IP<\/strong> deniega el acceso al contenido al impedir el establecimiento de conexiones TCP\/IP a direcciones IP espec\u00edficas, interrumpiendo as\u00ed la comunicaci\u00f3n con los servidores que se desea bloquear. En cambio, el bloqueo basado en DNS<\/strong> manipula el Sistema de Nombres de Dominio (DNS) al devolver respuestas falsas o enga\u00f1osas cuando un usuario intenta acceder a un dominio bloqueado, haciendo que el contenido parezca inaccesible.<\/p>\n\n\n\n

Ambos enfoques generalmente se imponen a nivel nacional y suelen implementarse dentro de la red del Proveedor de Servicios de Internet (ISP). Son populares en ciertos c\u00edrculos por su aparente simplicidad y escalabilidad. Sin embargo, estas t\u00e9cnicas pueden carecer de precisi\u00f3n y los usuarios las evaden f\u00e1cilmente a trav\u00e9s de las VPN (redes privadas virtuales) o modificando los resolvedores DNS, mientras que los proveedores de contenido pueden cambiar la infraestructura donde se aloja el contenido.<\/p>\n\n\n\n

El verdadero problema radica en la discrepancia entre los resultados previstos y los efectos t\u00e9cnicos reales de las pol\u00edticas. Estos m\u00e9todos no eliminan el contenido de Internet ni atacan su origen. En cambio, imponen barreras de acceso poco confiables y propensas a causar da\u00f1os colaterales. Esta discrepancia entre los objetivos de las pol\u00edticas y las realidades t\u00e9cnicas subraya la necesidad de respuestas m\u00e1s matizadas, eficaces y menos disruptivas.<\/p>\n\n\n\n

Desaf\u00edos<\/h3>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n de bloqueos basados en DNS y direcciones IP plantea una serie de desaf\u00edos t\u00e9cnicos, sociales, econ\u00f3micos y pol\u00edticos complejos. A nivel t\u00e9cnico, estas medidas son herramientas intr\u00ednsecamente poco precisas que dificultan distinguir entre contenido ilegal y leg\u00edtimo cuando ambos se alojan en la misma direcci\u00f3n IP o dominio. Como resultado, los servicios leg\u00edtimos suelen quedar atrapados en el fuego cruzado, lo que provoca un bloqueo excesivo y el riesgo de interrupci\u00f3n del acceso a informaci\u00f3n y plataformas esenciales.<\/p>\n\n\n\n

Imagine un servidor que aloja tanto un sitio de streaming<\/em> pirata como un peque\u00f1o sitio de comercio electr\u00f3nico bajo una misma direcci\u00f3n IP. Si se ordena bloquear esa IP, tambi\u00e9n se bloquear\u00e1 el acceso al sitio de comercio electr\u00f3nico, interrumpiendo as\u00ed las actividades comerciales leg\u00edtimas aunque el sitio no haya estado involucrado en la pirater\u00eda[2]<\/sup><\/a>. Este ejemplo ilustra c\u00f3mo el bloqueo a nivel de IP puede generar interrupciones significativas, muy alejadas de su prop\u00f3sito original.<\/p>\n\n\n\n

Para intentar recuperar el acceso, los usuarios podr\u00edan recurrir a herramientas como las VPN o resolvedores DNS alternativos. El riesgo es que, al intentar eludir el bloqueo de contenido, sin darse cuenta, los usuarios elijan VPN o resolvedores DNS que prometen acceso, pero ofrecen menor seguridad y protecci\u00f3n de la privacidad, con lo cual la experiencia en Internet de esos usuarios podr\u00eda ser menos segura. Las empresas leg\u00edtimas podr\u00edan verse obligadas a migrar sus servicios a una direcci\u00f3n IP o dominio que no est\u00e9 bloqueado, o a cambiar de proveedor de alojamiento.<\/p>\n\n\n\n

Entre 2024 y 2025<\/strong>, Italia implement\u00f3 su sistema Escudo contra la pirater\u00eda<\/em><\/strong>, un plan agresivo que obliga a los proveedores de servicios de Internet (ISP), servicios de DNS y proveedores de VPN a bloquear dominios y direcciones IP vinculados a la transmisi\u00f3n ilegal de deportes en un plazo m\u00e1ximo de treinta minutos desde la solicitud de los titulares de derechos[3]<\/sup><\/a>. Sin embargo, esta pol\u00edtica bloque\u00f3 repetidamente servicios leg\u00edtimos<\/strong>, entre ellos dominios de Google, sitios alojados en Cloudflare y Google Drive,<\/strong> lo que caus\u00f3 interrupciones generalizadas que afectaron a empresas, usuarios de Internet y servicios en la nube[4]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

El bloqueo de dominios a nivel de los resolvedores DNS p\u00fablicos puede tener consecuencias imprevistas que van m\u00e1s all\u00e1 del control de contenido y afectan directamente a la seguridad en l\u00ednea de los usuarios en los pa\u00edses donde operan estos servicios. Por ejemplo, los resolvedores recursivos p\u00fablicos como Quad9[5]<\/sup><\/a> desempe\u00f1an una funci\u00f3n fundamental en la protecci\u00f3n de los usuarios contra malware, phishing y otras ciberamenazas, ya que filtran los dominios da\u00f1inos bas\u00e1ndose en fuentes de inteligencia de amenazas globales.<\/p>\n\n\n\n

Cuando los gobiernos exigen a estos resolvedores que desv\u00eden recursos t\u00e9cnicos y operativos para implementar bloqueos de contenido, corren el riesgo de erosionar sus funciones b\u00e1sicas de seguridad. Esto no solo debilita la protecci\u00f3n de personas y empresas, sino que tambi\u00e9n puede reducir la ciberresiliencia general de un pa\u00eds al eliminar o deteriorar una capa de infraestructura confiable. El riesgo es que, al implementar medidas de control espec\u00edficas para un sitio, las autoridades erosionen inadvertidamente un servicio defensivo que beneficia a millones de usuarios, dej\u00e1ndolos m\u00e1s expuestos al fraude en l\u00ednea, el robo de identidad y los ataques a la red.<\/p>\n\n\n\n

Desde una perspectiva econ\u00f3mica, las medidas de bloqueo por DNS y direcciones IP pueden imponer costos sustanciales tanto a los proveedores de servicios de Internet como a los operadores de red. Estos costos incluyen gastos operativos asociados a la implementaci\u00f3n y el mantenimiento de sistemas de bloqueo, p\u00e9rdidas de ingresos para las plataformas y los negocios en l\u00ednea afectados por el bloqueo excesivo, e ineficiencias econ\u00f3micas m\u00e1s amplias causadas por la reducci\u00f3n de la confianza en la infraestructura de Internet[6]<\/sup><\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Principios rectores y recomendaciones<\/h3>\n\n\n\n

Internet Society considera que la forma m\u00e1s apropiada de contrarrestar el contenido y las actividades ilegales en Internet es abordarlos desde su origen. El uso de bloqueo por DNS o direcciones IP para limitar el acceso a contenido en l\u00ednea no solo puede resultar ineficaz, sino que tambi\u00e9n puede causar da\u00f1os colaterales que afecten a usuarios inocentes. Por estas razones, y en l\u00ednea con los desaf\u00edos expuestos, desaconsejamos el bloqueo de contenido. Sin embargo, estas t\u00e9cnicas a\u00fan se utilizan. Reconociendo esta realidad, sugerimos dos estrategias principales para los formuladores de pol\u00edticas preocupados por el contenido ilegal en Internet:<\/p>\n\n\n\n