{"id":6887,"date":"2015-09-07T00:00:00","date_gmt":"2015-09-07T00:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.internetsociety.org\/2015\/09\/explicando-la-brecha-digital-en-brasil\/"},"modified":"2022-02-10T16:23:26","modified_gmt":"2022-02-10T16:23:26","slug":"explicando-la-brecha-digital-en-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/es\/blog\/2015\/09\/explicando-la-brecha-digital-en-brasil\/","title":{"rendered":"Explicando la brecha digital en Brasil"},"content":{"rendered":"

La penetraci\u00f3n de Internet en Brasil ha estado creciendo constantemente durante los \u00faltimos a\u00f1os, un \u00e9xito digno de celebraci\u00f3n. Sin embargo, con el advenimiento de la Internet m\u00f3vil, la adopci\u00f3n queda muy por detr\u00e1s de la disponibilidad, por razones que son importantes de entender.<\/p>\n

Del 2006 al 2013, la tasa de crecimiento anual compuesto (CAGR) de penetraci\u00f3n de Internet fue del 9%. Esta cifra pone de manifiesto dos importantes tendencias: en primer lugar, que Internet se ha vuelto mucho m\u00e1s accesible. En segundo lugar, que una gran parte de la poblaci\u00f3n de Brasil ha adoptado Internet r\u00e1pidamente. En 2013, hab\u00eda m\u00e1s de 103 millones de brasileros usando Internet, lo que representa el 51,6% de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\"\"<\/a>\n

Figure 1. Source ITU (2014)<\/em><\/p>\n

Sin embargo, aunque el crecimiento en el uso de Internet ha sido r\u00e1pido, todav\u00eda existe una gran parte de la poblaci\u00f3n que nunca ha accedido a Internet. Con el fin de que los stakeholders (o partes interesadas) aborden esta brecha, es importante primero entender su origen.<\/p>\n

La primer \u00e1rea en la que se podr\u00eda hacer foco es evaluar si el acceso a Internet est\u00e1 disponible para aquellos que desean acceder. El siguiente cuadro muestra que la disponibilidad ya no es un problema en gran medida. Gracias a la amplia disponibilidad de los m\u00f3viles, casi el 90% de los brasileros ten\u00edan acceso a Internet m\u00f3vil en 2013, mucho m\u00e1s que el 52% que estaban usando Internet.<\/p>\n\"\"<\/a>\n

Figure 2. Source ITU (2014)<\/em><\/p>\n

Otra explicaci\u00f3n de la brecha entre la disponibilidad de Internet m\u00f3vil y la adopci\u00f3n puede ser la asequibilidad (el costo puede poner al acceso a Internet fuera del alcance de muchas personas). Sin embargo, aqu\u00ed nuevamente la evidencia reciente es alentadora. Basados en los datos disponibles en 2013, el costo del ancho de banda m\u00f3vil fue el 3,23% del ingreso promedio per c\u00e1pita, muy por debajo de la tasa m\u00e1xima de 5% propuesta por la Comisi\u00f3n de Ancho de Banda para el Desarrollo Digital de ITU. La banda ancha fija, con un costo del 1,42% del ingreso promedio per c\u00e1pita, es incluso m\u00e1s accesible en los lugares en que est\u00e1 disponible.<\/p>\n

Si no se trata de la disponibilidad ni de la asequibilidad, para entender cu\u00e1les son las principales barreras para la adopci\u00f3n de Internet se recurre a una encuesta anual de ICT llevada a cabo por el Centro Regional de Estudios en el Desarrollo de la Sociedad de la Informaci\u00f3n (CETIC) en Brasil. Este es un recurso \u00fanico e invaluable, no solo porque se ha repetido anualmente desde el 2006, sino tambi\u00e9n porque pregunta a individuos y hogares que no est\u00e1n en Internet cu\u00e1les son las razones para no estarlo.<\/p>\n

El siguiente gr\u00e1fico rastrea las principales razones que los no-usuarios de Internet dieron desde el 2007 al 2013 (los individuos pod\u00edan elegir la cantidad de razones que consideraran relevantes). Los resultados confirmaron, en particular, que la disponibilidad y la asequibilidad no eran temas significantes, ya que solo un cuarto de los no-usuarios dio esas razones. Por otro lado, el 70% cit\u00f3 una falta de necesidad o inter\u00e9s, y el 70% tambi\u00e9n cit\u00f3 la falta de habilidades, como razones principales.<\/p>\n\"\"<\/a>\n

Figure 3. Source CETIC Brazil (2014)<\/em><\/p>\n

Esto sugiere un \u00e1rea clave de enfoque para las m\u00faltiples partes interesadas que buscan aumentar la adopci\u00f3n. Se deber\u00eda hacer foco en el lado de la demanda (proveer contenido local relevante para interesar a no-usuarios y entrenarlos para habilitarlos a estar en l\u00ednea). Los temas del lado de la provisi\u00f3n (disponibilidad y asequibilidad de acceso) siguen siendo importantes, pero secundarios, de acuerdo a los resultados de la encuesta.<\/p>\n

Sin embargo, vale la pena tener en cuenta que los n\u00fameros de la encuesta en la Figura 3 no son representativos del total de la poblaci\u00f3n, representan las razones citadas por una cantidad decreciente de no-usuarios de Internet. Como muestra la l\u00ednea negra del gr\u00e1fico debajo, el n\u00famero de usuarios encuestados que no ha usado Internet fue disminuyendo constantemente. As\u00ed, el 70% de no-usuarios que citaron una falta de necesidad o inter\u00e9s como una raz\u00f3n para no usar Internet en 2013, representa aproximadamente el 29% de la poblaci\u00f3n, una tendencia que ha sido bastante estable en el tiempo. Lo mismo se aplica al resto de las principales tendencias.<\/p>\n\n\"\"<\/a>\n

Figure 4. Source CETIC Brazil (2014)<\/em><\/p>\n

Como resultado, es importante enfocar los esfuerzos en la persistente minor\u00eda de brasileros que no se deja llevar por el aumento de la disponibilidad o por los bajos costos. Si se profundiza m\u00e1s en los datos, aparece que, entre el grupo que cita una falta de necesidad o inter\u00e9s, hay una diferencia relativamente peque\u00f1a por regiones, g\u00e9nero, nivel de educaci\u00f3n e ingresos. El \u00fanico factor en el que hay diferencias significativas es el grupo et\u00e1reo, en el que solo el 27% de las personas de 10 a 15 a\u00f1os citan una falta de necesidad o inter\u00e9s como una raz\u00f3n para no adoptar, mientras que el 81% de las personas de m\u00e1s de 60 citan esa raz\u00f3n. En cuanto a los otros factores, hay incluso menos diferenciadores entre los distintos grupos.<\/p>\n\"\"<\/a>\n

Figure 5. Source CETIC Brazil (2014)<\/em><\/p>\n

Las conclusiones extra\u00eddas de esta informaci\u00f3n son claras. A mayor cantidad de usuarios cubiertos por el acceso a Internet m\u00f3vil, la disponibilidad y la asequibilidad juegan un rol menos importante en la decisi\u00f3n de no adoptar Internet. Para los responsables pol\u00edticos en Brasil, esto representa lecciones valiosas que pueden ayudar a incrementar el n\u00famero de usuarios de Internet, y as\u00ed permitir que sus ciudadanos se beneficien de las muchas ventajas ofrecidas por Internet.<\/p>\n

Creemos que estas lecciones son tambi\u00e9n \u00fatiles para otros pa\u00edses que est\u00e1n tratando de incrementar el nivel de adopci\u00f3n de Internet: para ellos, otra lecci\u00f3n es el valor de los detallados datos recogidos a lo largo de los a\u00f1os por CETIC.<\/p>\n