{"id":117635,"date":"2020-06-18T20:58:29","date_gmt":"2020-06-18T20:58:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.internetsociety.org\/blog\/2020\/06\/como-es-el-mundo-post-covid-en-los-estados-insulares-pequenos-en-vias-de-desarrollo-sids-por-sus-siglas-en-ingles\/"},"modified":"2020-07-02T22:10:16","modified_gmt":"2020-07-02T22:10:16","slug":"como-es-el-mundo-post-covid-en-los-estados-insulares-pequenos-en-vias-de-desarrollo-sids-por-sus-siglas-en-ingles","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/es\/blog\/2020\/06\/como-es-el-mundo-post-covid-en-los-estados-insulares-pequenos-en-vias-de-desarrollo-sids-por-sus-siglas-en-ingles\/","title":{"rendered":"\u00bfC\u00f3mo es el mundo post COVID en los estados insulares peque\u00f1os en v\u00edas de desarrollo (SIDS, por sus siglas en ingl\u00e9s)?"},"content":{"rendered":"\n

Este art\u00edculo del blog fue publicado originalmente por DiploFoundation<\/a>.<\/em><\/p>\n\n

\u00abTenemos que garantizar la digitalizaci\u00f3n de todos nuestros procesos empresariales para facilitar la transformaci\u00f3n digital efectiva de nuestros gobiernos, empresas e instituciones educativas, de manera que las soluciones desestabilizadoras creadas por la pandemia, incluidos el teletrabajo, la telesalud, la educaci\u00f3n online y la tecnolog\u00eda financiera, se reconozcan colectivamente como un eje central en nuestra historia\u00bb.<\/p>\n\n

Ah\u00ed est\u00e1… Lo he hecho… He cumplido el desaf\u00edo que consiste en ver cu\u00e1ntas palabras de moda y argot puedo meter en una sola frase.<\/p>\n\n

Todo lo que hemos le\u00eddo sobre la gesti\u00f3n de los problemas que afrontar\u00e1 la econom\u00eda global en el mundo post COVID-19<\/strong> suele sonar muy parecido a lo que he escrito antes. No puedo prometer que no vaya a tocar estos temas otra vez y volver a usar estas palabras tan de moda, pero espero poder aportar cierto grado de pragmatismo a la conversaci\u00f3n, sobre todo considerando que soy de Trinidad y Tobago, un pa\u00eds formado por dos islas del Caribe, clasificado como estado insular peque\u00f1o en v\u00edas de desarrollo (SIDS, por sus siglas en ingl\u00e9s), junto a otros 50 estados repartidos por los oc\u00e9anos.<\/p>\n\n

Las econom\u00edas SIDS se caracterizan generalmente por su dependencia de los ingresos derivados<\/strong> de la exportaci\u00f3n de materias primas o bienes parcialmente acabados extra\u00eddos de los elementos f\u00edsicos de sus territorios como, por ejemplo, az\u00facar, pl\u00e1tanos, cacao, t\u00e9, caf\u00e9 o cualquier otro producto comestible, o bauxita, oro, petr\u00f3leo, gas natural o cualquier otro recurso mineral que se intercambia en los mercados internacionales, o de las numerosas industrias transformadoras basadas en estas actividades extractivas. Tambi\u00e9n me atrever\u00eda a incluir el turismo como parte de este fen\u00f3meno de dependencia, ya que est\u00e1 basado en los elementos f\u00edsicos del \u00absol, la arena y el mar\u00bb o en el caso de aquellos menos bendecidos por la abundancia, los elementos b\u00e1sicos de la naturaleza que sustentan el vibrante sector del \u00abecoturismo\u00bb.<\/p>\n\n

\u00bfCu\u00e1l es el denominador com\u00fan de todas estas actividades? Antes he utilizado los t\u00e9rminos \u00abdependiente y dependencia\u00bb, ya que, sin duda, las econom\u00edas SIDS muestran elementos de lo que Best y Levitt describen como \u00abeconom\u00eda de plantaci\u00f3n\u00bb (v\u00e9ase el trabajo de George Beckford a este respecto). Una econom\u00eda de plantaci\u00f3n es una variante o hermana estructuralista individual (seg\u00fan la perspectiva con la que se mire) de la teor\u00eda de dependencia reformista neomarxista\/liberal de los a\u00f1os 70 y posteriormente de las teor\u00edas de \u00absistema mundial\u00bb que predominaron en el pensamiento acad\u00e9mico de Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la \u00e9poca.<\/p>\n\n

Estos aspectos o caracter\u00edsticas incluyen la historia de las principales propiedades industriales de corporaciones multinacionales<\/strong>, la repatriaci\u00f3n de las ganancias y los v\u00ednculos dom\u00e9sticos entre limitados e inexistentes en los SIDS. En esencia, la balanza comercial entre los SIDS y los pa\u00edses socios comerciales de la \u00abmetr\u00f3polis\u00bb es desigual y casi por completo a favor de los pa\u00edses desarrollados, lo que da como resultado un patr\u00f3n de distribuci\u00f3n de los ingresos que discrimina efectivamente la transformaci\u00f3n econ\u00f3mica.<\/p>\n\n

Todo esto significa que las econom\u00edas SIDS se ven desproporcionalmente afectadas por los cambios en los patrones econ\u00f3micos globales<\/strong>. Estas econom\u00edas corren un riesgo m\u00e1s alto de perder prioridad en las cadenas de suministro globales<\/strong> y, l\u00f3gicamente, tienen un mayor riesgo de desestabilizaci\u00f3n durante el avance hacia una econom\u00eda digital globalizada. Por no mencionar la probabilidad de llevar la carga a\u00f1adida de ser de los primeros pa\u00edses en sentir los efectos de la emergencia clim\u00e1tica, incluidos los peligros y cat\u00e1strofes naturales impredecibles como, por ejemplo, huracanes\/ciclones, inundaciones, desprendimientos de tierra, sequ\u00edas y hasta terremotos. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura<\/a> (FAO, por sus siglas en ingl\u00e9s), las p\u00e9rdidas econ\u00f3micas de los SIDS por cat\u00e1strofes aumentaron considerablemente de 8.700 millones de USD (2000-2007) a 14.000 millones de USD (2008\u20132015). El cambio clim\u00e1tico plantea otro desaf\u00edo, ya que el aumento del nivel del mar provoca inundaciones costeras extremas y amenaza el sustento de m\u00e1s de 4,2 millones de personas. En este sentido, los SIDS ya se enfrentan a desaf\u00edos extraordinarios para proteger a sus habitantes, infraestructura y formas de vida, y cumplir los objetivos de desarrollo sostenible<\/a> (ODS).<\/p>\n\n

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Figura 1. Media absoluta e impacto relativo de las cat\u00e1strofes en pa\u00edses SIDS y pa\u00edses no SIDS (2006-2016). Fuente: FAO, 2017, p\u00e1g. 30.<\/figcaption><\/figure>\n
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Figura 2. Todos los SIDS \u2013 P\u00e9rdidas de cultivos y producci\u00f3n de ganado por tipo de cat\u00e1strofe (2005-2015). Fuente: FAO, 2017, p\u00e1g. 30.<\/figcaption><\/figure>\n

As\u00ed pues, mientras el mundo empieza poco a poco a planificar la nueva normalidad despu\u00e9s de la COVID-19, \u00bfqu\u00e9 significa para los SIDS, dadas sus circunstancias particulares? S\u00ed es cierto que la soluci\u00f3n \u00fanica ofrecida por las agencias de ayuda al desarrollo\/pr\u00e9stamos no funcionar\u00e1 en este caso. Del mismo modo, si bien cada pa\u00eds debe buscar su plan de recuperaci\u00f3n individualizado y contextualizado, es probable que existan \u00e1mbitos para la cooperaci\u00f3n entre los oc\u00e9anos<\/strong>, en los que la colaboraci\u00f3n y el trabajo en com\u00fan en los m\u00e1s de 50 pa\u00edses, o al menos en sus colectivos regionales, los pondr\u00e1 en una posici\u00f3n m\u00e1s fuerte para evitar ramificaciones de marginalizaci\u00f3n, mientras todo el mundo lucha por optimizar los escasos recursos disponibles a lo largo de los pr\u00f3ximos 12 meses.<\/p>\n\n

Seguridad alimentaria<\/strong><\/p>\n\n

El Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (WFP, por sus siglas en ingl\u00e9s) estima que el n\u00famero de personas que se enfrentar\u00e1 a la inseguridad alimentaria grave (IPC\/CH 3 o peor) aumentar\u00e1 hasta 265 millones de personas en 2020, 130 millones m\u00e1s desde los 135 millones en 2019 como resultado del impacto econ\u00f3mico de la COVID-19. Los SIDS tienen el potencial de verse afectados gravemente, ya que la mayor\u00eda son importadores netos de alimentos con poblaciones que dependen de los ingresos de env\u00edos de dinero y turismo<\/strong>. Los SIDS extremadamente empobrecidos como Hait\u00ed, donde 3,7 millones de personas (el 35 % de la poblaci\u00f3n) est\u00e1n pasando una crisis alimentaria o situaciones peores, necesitar\u00e1n ayuda de las agencias donantes regionales y globales, as\u00ed como de otros pa\u00edses que pueden ayudar. Sin embargo, se est\u00e1 poniendo de manifiesto que, probablemente, la pandemia de la COVID-19 acabe provocando alteraciones generales de la cadena de suministro alimentaria a corto y medio plazo. Los estados deben asegurarse de que las pol\u00edticas fiscales y comerciales que se adopten como respuesta a la pandemia estimulen el fortalecimiento del comercio mundial de alimentos, en lugar de debilitarlo o alterarlo involuntariamente. Una medida particularmente interesante que se ha propuesto procede de la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Se recomend\u00f3 que los estados contemplasen la introducci\u00f3n y promoci\u00f3n de plataformas digitales y aplicaciones para el comercio de alimentos<\/strong> as\u00ed como otras medidas para reducir el impacto del distanciamiento social saludable y ayudar a las cadenas con menos intermediarios entre productores, pymes locales y consumidores.<\/p>\n\n

Atenci\u00f3n m\u00e9dica<\/strong><\/p>\n\n

Ha quedado bien documentado<\/a> que los SIDS tienen casos desproporcionadamente altos de enfermedades no contagiosas (NCD, por sus siglas en ingl\u00e9s) como, por ejemplo, c\u00e1ncer, diabetes, cardiopat\u00eda e hipertensi\u00f3n con \u00edndices inaceptablemente altos de morbilidad y mortalidad.<\/p>\n\n

Actualmente, las NCD suponen cerca de un 75 % de todas las muertes en los pa\u00edses y territorios de las islas del Pac\u00edfico<\/a>, lo que incluye \u00edndices mucho m\u00e1s altos de muerte prematura (con menos de 60 a\u00f1os) en numerosos pa\u00edses del Pac\u00edfico<\/strong> respecto a la media global. Varios pa\u00edses con los \u00edndices m\u00e1s altos de sobrepeso y obesidad del mundo est\u00e1n en SIDS del Caribe y del Pac\u00edfico, con el factor a\u00f1adido de que tres de los 10 peores \u00edndices de tabaquismo del mundo est\u00e1n en la regi\u00f3n del Pac\u00edfico<\/a>. Por lo tanto, los sistemas de salud de los SIDS ya han estado bajo una tremenda presi\u00f3n antes de la COVID-19<\/strong>, y la pandemia actual ha obligado a los estados a invertir una cantidad considerable de recursos adicionales para prepararse y reaccionar ante la carga a\u00f1adida de la naturaleza a\u00fan pr\u00e1cticamente desconocida y extremadamente contagiosa de la enfermedad. De momento, a\u00fan no hay un tratamiento, cura o vacuna aprobada para el coronavirus y tampoco parece asomar por el horizonte una soluci\u00f3n inmediata. Para este fin, los profesionales sanitarios y los hospitales de los SIDS seguir\u00e1n soportando tensiones en su intento para neutralizar la situaci\u00f3n, a lo que se suma el hecho de verse particularmente afectados por la escasez global de equipos de protecci\u00f3n individuales (EPI), un material imprescindible para que los profesionales sanitarios puedan seguir trabajando con eficacia para combatir la epidemia nacional y, l\u00f3gicamente, para mantenerse sanos y vivos.<\/p>\n\n

Pol\u00edtica digital y asuntos relacionados<\/strong><\/p>\n\n

Dada su naturaleza particular y antes de la pandemia, los SIDS ya se han enfrentado a los desaf\u00edos de la distancia geogr\u00e1fica y la imposibilidad de participar en t\u00e9rminos de igualdad en todo tipo de actividades. Viajar es dif\u00edcil y a menudo prohibitivamente caro tanto en el \u00e1mbito dom\u00e9stico como internacional<\/strong>. La conectividad a Internet sigue siendo un desaf\u00edo persistente en t\u00e9rminos de \u00faltimo kil\u00f3metro y prestaci\u00f3n de servicios de banda ancha m\u00e1s all\u00e1 del servicio de mejor esfuerzo<\/strong> en zonas remotas y con poca poblaci\u00f3n\/desatentidas\/sin servicio en los territorios. Las empresas son lentas y suelen resistirse a adaptarse al pensamiento digital, incluido (parad\u00f3jicamente) el concepto de teletrabajo, mientras que los colegios no tienen recursos para ofrecer a los estudiantes y profesores las aptitudes y equipos para adaptarse f\u00e1cilmente a las modalidades de educaci\u00f3n online, por no mencionar los gastos adicionales necesarios para incorporar el pensamiento digital a los curr\u00edculums estandarizados.<\/p>\n\n

En estos momentos existe una oportunidad para provocar un tsunami virtual (convertir un concepto habitualmente negativo en uno positivo) que contemple oleadas de transformaci\u00f3n digital con una repercusi\u00f3n positiva para los SIDS. Una especie de tormenta perfecta que incluya varios puntos.<\/p>\n\n