{"id":114622,"date":"2020-03-11T16:07:47","date_gmt":"2020-03-11T16:07:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.internetsociety.org\/blog\/2020\/03\/responsabilidad-de-intermediarios-la-joya-oculta\/"},"modified":"2020-05-14T16:24:43","modified_gmt":"2020-05-14T16:24:43","slug":"responsabilidad-de-intermediarios-la-joya-oculta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.internetsociety.org\/es\/blog\/2020\/03\/responsabilidad-de-intermediarios-la-joya-oculta\/","title":{"rendered":"Responsabilidad de intermediarios: la joya oculta"},"content":{"rendered":"\n<p>Existe una ley en Estados Unidos que\nreza lo siguiente: \u00abNing\u00fan\nproveedor o usuario de un servicio inform\u00e1tico interactivo podr\u00e1 ser considerado como el\neditor o emisor de cualquier informaci\u00f3n proporcionada por otro proveedor de contenido\ninformativo\u00bb. Tambi\u00e9n conocida como el apartado 230 de la Ley de \u00c9tica en las\nComunicaciones (CDA, por sus siglas en ingl\u00e9s), ha sido <a href=\"https:\/\/www.jeffkosseff.com\/home\">caracterizada<\/a> como la ley que \u201ccre\u00f3\nInternet\u201d.<\/p>\n\n<p>Esta afirmaci\u00f3n no es\ndel todo cierta. <em>En realidad<\/em>, el apartado 230 no\ncre\u00f3 Internet, porque se cre\u00f3 mediante la colaboraci\u00f3n\nde un grupo variado de personas de todo el mundo. Pero s\u00ed es verdad que el\nr\u00e9gimen de responsabilidad de intermediarios ha permitido consolidar Internet tal como lo conocemos\nhoy. Dicho r\u00e9gimen es el responsable de tres caracter\u00edsticas principales de Internet:<\/p>\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li>Ha creado <strong><em>certeza<\/em><\/strong> y <strong><em>previsibilidad<\/em><\/strong>:\nlas normas de responsabilidad de intermediarios han permitido a los proveedores de Internet (tanto\nde infraestructura como de contenido) perfilar estrategias de cumplimiento normativo basadas en un conjunto\nlimitado de leyes y sus T\u00e9rminos de servicio (ToS, por sus siglas en ingl\u00e9s). Las empresas pueden\ndise\u00f1ar negocios que satisfacen sus necesidades gracias a la responsabilidad de intermediarios.<\/li><li>Ha creado <strong><em>buenos ciudadanos de Internet<\/em><\/strong>:\nlas normas de responsabilidad de intermediarios han garantizado que el peso de determinar\nsi una empresa se posiciona de una forma determinada recaiga en dicha\nempresa.<\/li><li>Ha puesto la <strong><em>responsabilidad por el contenido <\/em><\/strong> donde\ncorresponde: ha ratificado que el cumplimiento de diferentes tipos de leyes que\nregulan el contenido corresponde al creador del contenido y no a las empresas que los\nalojan.<\/li><\/ul>\n\n<p>La <a href=\"https:\/\/www.jeffkosseff.com\/home\">historia<\/a> de\nla responsabilidad de intermediarios es tan importante como la forma en que ha <a href=\"https:\/\/wilmap.law.stanford.edu\/\">evolucionado<\/a> la ley a lo largo de los a\u00f1os. Cuando Internet\nse puso en marcha, se dec\u00eda de forma generalizada que era mejor menos regulaci\u00f3n.\nSin embargo, hacia 1995, empez\u00f3 a crearse un entorno en Internet\nen el que <a href=\"https:\/\/h2o.law.harvard.edu\/cases\/4540\">el discurso del usuario quedaba <wpml_linebreak>sujeto<\/wpml_linebreak> a una censura bestial o las empresas se ve\u00edan obligadas a desarrollar su actividad en un <wpml_linebreak>marco<\/wpml_linebreak> de responsabilidad<\/a>. La norma hist\u00f3rica que surgi\u00f3 como parte de esta laguna legal\nse sintetiz\u00f3 en una idea sencilla, pero no menos profunda: los usuarios deben poder colgar\nlo que quieran en Internet y las empresas que alojen su discurso\neliminar todo aquello que no les guste.<\/p>\n\n<p>La responsabilidad de intermediarios tiene una rica historia de respeto de la\ndiversidad de empresas de Internet y de fijaci\u00f3n de las expectativas sobre sus\nroles y responsabilidades; de este modo, la ley capta una gran parte de lo que\nes Internet. Es una de las primeras leyes, por no decir la primera, que reconoci\u00f3\nque una gran parte de las soluciones de dise\u00f1o es tonta, m\u00e1s espec\u00edficamente la funci\u00f3n de\nla infraestructura subyacente, y, por lo tanto, a los proveedores de infraestructura (ISP, IXP, CDN,\nregistros de nombre de dominio, registradores de nombre de dominio, etc.) no les corresponde monitorizar\nel contenido. Esta interpretaci\u00f3n fue el catalizador de un aluvi\u00f3n de\nempresas y modelos de negocio innovadores. De hecho, los <a href=\"https:\/\/internetassociation.org\/report-finds-weakened-intermediary-liability-protection-cost-4-25-million-jobs-and-nearly-half-a-trillion-dollars-in-the-next-decade\/\">estudios<\/a>\nhan demostrado que una protecci\u00f3n deficiente de la responsabilidad de intermediarios es nociva para el desarrollo\ny la prosperidad econ\u00f3mica.<\/p>\n\n<p>Sin embargo, desde 1995 han cambiado muchas cosas. Las empresas de Internet\nactuales son m\u00e1s grandes, desarrollan m\u00e1s actividades y ofrecen m\u00e1s servicios.\nInternet tambi\u00e9n ha cambiado. Ya no se trata de una tecnolog\u00eda separada por\ncapas discernibles, sino de una red de dependencias con una cantidad de participantes en aumento,\ntanto veteranos como nuevos. A pesar de tantos cambios, el valor de la protecci\u00f3n de la responsabilidad de intermediarios\nno se ha depreciado.<\/p>\n\n<p>El valor que aporta el r\u00e9gimen de responsabilidad de intermediarios es\nsu papel de herramienta funcional en un sistema de red. Fundamentalmente, esto se lleva a cabo de dos\nformas: en primer lugar, estableciendo el nivel de acci\u00f3n y\/o inacci\u00f3n que se espera de\nuna empresa de Internet a la hora de regular una mala praxis (la funci\u00f3n de comportamiento);\ny, en segundo lugar, favoreciendo la aplicaci\u00f3n de diferentes normas de responsabilidad\nen funci\u00f3n del nivel de Internet en el que opere una empresa (la funci\u00f3n\nnormativa). As\u00ed pues, aunque nos referimos a Facebook, Google y Amazon como las historias\nde \u00e9xito en la responsabilidad de intermediarios, solemos subestimar qu\u00e9 significa la responsabilidad\nde intermediarios para los proveedores de infraestructura de Internet.<\/p>\n\n<p>Internet es un sistema complejo y las decisiones de dise\u00f1o\niniciales definieron los l\u00edmites de la capacidad de los intermediarios para controlar la informaci\u00f3n,\nlos servicios y las aplicaciones. La arquitectura es una caracter\u00edstica esencial de la evoluci\u00f3n,\ninnovaci\u00f3n y bajos costes de acceso a Internet. Si de lo que se trata es de mantener las caracter\u00edsticas de Internet (\ninteroperabilidad, generatividad, punto a punto, entre otros),\nel marco de responsabilidad de intermediarios tiene que reflejar la arquitectura de Internet en\nlugar de ponerle trabas. Esto significa que un r\u00e9gimen de responsabilidad de intermediarios\ndebe tener \u201cconciencia tecnol\u00f3gica\u201d para contemplar como es debido la arquitectura\nde Internet, y debe ser \u201ctecnol\u00f3gicamente neutro\u201d, de manera que no imponga ninguna\ntecnolog\u00eda especial para el cumplimiento de sus normas.<\/p>\n\n<p>\u00bfPor qu\u00e9 es esto importante para el futuro de Internet? Para que las caracter\u00edsticas\nfundamentales de Internet sigan intactas, cualquier posible cambio en el r\u00e9gimen\nde responsabilidad de intermediarios debe seguir ofreciendo el mismo nivel de protecci\u00f3n\nque brindaba la ley original a los proveedores de infraestructura. Los proveedores de infraestructura\nsolo prestan un servicio t\u00e9cnico de transferencia y\/o alojamiento de datos y\nesperan que se les considere como canales tontos, es decir, que\nno tienen la obligaci\u00f3n de detectar o bloquear contenido censurable y\/o\nilegal.<\/p>\n\n<p>La estrategia que sigan los gobiernos para abordar la responsabilidad de intermediarios a corto plazo es decisiva para los usuarios e Internet. Hay un mont\u00f3n de oportunidades para hacerlo bien y un mont\u00f3n de oportunidades para hacerlo mal. La soluci\u00f3n correcta implica tomar decisiones conscientes que respeten los l\u00edmites, el alcance, la diversidad y la capacidad funcional de los intermediarios. Esto significa que no debe cambiar la magnitud de las limitaciones para los proveedores de infraestructura consolidadas en el marco normativo y legislativo de la ley original.<\/p>\n\n<p><em><a href=\"https:\/\/www.internetsociety.org\/es\/issues\/forma-de-creacion-de-redes-de-internet\/\">Sigue leyendo sobre la forma de interconexi\u00f3n de Internet.<\/a><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Existe una ley en Estados Unidos que reza lo siguiente: \u00abNing\u00fan proveedor o usuario de un servicio inform\u00e1tico interactivo podr\u00e1 ser considerado como el editor o emisor de cualquier informaci\u00f3n proporcionada por otro proveedor de contenido informativo\u00bb. 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